Инициативное бюджетирование представляет собой практику поддержки местных инициатив, направленную на вовлечение граждан в решение вопросов местного значения, что особенно актуально для муниципальных образований территорий Севера и Арктики. Инициативное бюджетирование предполагает выбор приоритетной общественной проблемы и разработку мероприятий по ее решению: выдвижение инициативного проекта, а также долевое участие в софинансировании его реализации со стороны органов местного самоуправления, населения муниципалитета и регионального бюджета субъекта РФ. Данный механизм способствует развитию социальной инфраструктуры, сохранению бюджетных ресурсов, созданию условий для участия в общественно-полезной деятельности различных категорий населения, формирует чувство сопричастности общим интересам, возможность контролировать процесс реализации инициативных проектов на всех этапах, открытость и прозрачность бюджетной информации. Теоретической и эмпирической информационной базой для данной работы послужили научные исследования российских и зарубежных авторов, программные документы, отчеты представителей государственных органов, статистические данные. Целью данного исследования является анализ практики реализации программ поддержки местных инициатив, в том числе определение основных направлений и объемов финансирования проектов, степень вовлеченности местного населения в процесс инициативного бюджетирования, определение факторов, препятствующих данному процессу, а также разработка направлений совершенствования и развития механизма инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). Таковыми могут стать, например, расширение тематического перечня практик инициативного бюджетирования, повышение информированности населения о возможностях и механизмах реализации данных программ поддержки развития местных сообществ, активизация вовлечения жителей в решение местных проблем, а также цифровизация механизма инициативного бюджетирования в республике и муниципальных образованиях.
Participatory budgeting is a practice of supporting local initiatives aimed at engaging citizens in addressing local issues, which is particularly relevant for municipalities in the Northern and Arctic regions. Participatory budgeting involves selecting a priority public issue and developing measures to address it: proposing a proactive project, as well as co-financing its implementation by local governments, municipal residents, and the regional budget of the constituent entity of the Russian Federation. This mechanism promotes the development of social infrastructure, the conservation of budgetary resources, the creation of conditions for participation in socially beneficial activities for various categories of the population, fosters a sense of ownership of common interests, the ability to monitor the implementation of proactive projects at all stages, and openness and transparency of budget information. The theoretical and empirical information base for this work was provided by scientific research by Russian and international authors, policy documents, reports by government representatives, and statistical data. The purpose of this study was to analyze the implementation of local initiative support programs, including identifying the main areas and amounts of project funding, the degree of local population engagement in participatory budgeting, identifying factors hindering this process, and developing areas for improving and developing participatory budgeting mechanisms in municipalities of the Sakha Republic (Yakutia). These may include, for example, expanding the range of participatory budgeting practices, raising public awareness of the opportunities and mechanisms for implementing these community development support programs, enhancing resident engagement in solving local problems, and digitalizing the participatory budgeting mechanism in the republic and municipalities.
